□卢中洁

今年3月，杭州市通过《关于加快推进杭州市托育教育一体化进程的实施方案》，率先推动育儿责任从家庭“私事”向公共力量支撑的“公事”转变。在为这一举措点赞的同时，也必须看到扩大0~3岁托育服务覆盖，对师资建设和行业监管提出了更高要求，也对人才待遇、职前培养与在职培训体系带来更大挑战。

浙江的托班开设率与入托率均位居全国前列。无论是省内教师培训方案的迭代更新、围绕托班开展的各级教师技能比赛、多主体协同的各类教研活动，还是高校托育相关微专业的迅速兴起，都为托小班的推广与落地提供了有力支持，但一些发展难题仍需着力破解。

当前，许多新任托班教师缺乏对0~3岁婴幼儿保教工作的系统学习，未在尊重婴幼儿主观能动性的儿童观方面达成共识，导致托班环境创设与保育工作出现成人化和过度保护倾向，例如过度使用软包和地垫、教师过度干预的被动照护等。同时，在经验主义保育模式下，教师往往未能科学监测并记录婴幼儿睡姿、自主排泄等影响生命健康的生理信号，致使一日保教过程存在潜在风险。

针对以上问题，建议从以下几方面加以完善：

第一，高校职前人才培养应加强基于“完整儿童观”的课程建构，优化以往以3~6岁幼儿为中心的知识结构，尤其要改变保育学被边缘化、从属化的现状。保育的最佳状态是“适度支持”：保障安全与基本需求，给学龄前儿童自主空间，促其自我调节能力发展。这也是当前保教人员亟需形成的儿童发展观共识。

第二，提升在职保教人员基于回应性照护理论的综合职业素养，特别是加强有关婴幼儿权利的伦理教育，切实保障婴幼儿身心健康。

第三，相关管理部门应尽快建立0~3岁保教工作的精细化管理规范，从制度层面为婴幼儿身心发展及教师专业成长提供支持。比如，适用于0~3岁婴幼儿身心发展规律的膳食营养制度，便于保育与教育人员共同参考的一日保教行为细则等。

第四，依托幼儿园主阵地和社区补充的服务网络，基于0~3岁婴幼儿发展呈现个体差异较大的特点，着重搭建“双向奔赴”的新型家园共建模式。幼儿园及社区点位的一日保教活动是家庭育儿行为的重要溯源，而家中的育儿行为也将是在园保教策略开展的循证依据。如此，人生第一个高质量的1000天才会更好地赋能全生命周期的发展质量。

托小班服务的下沉，不仅意味着家长“有处可托”，更要求保教机构“接得住、托得稳”，最终让家长“托得放心”，从而更好地满足人民群众对美好生活的向往与需要。

（作者系浙江省学前教育研究会婴幼儿养育照护专业委员会副主任）