第04版:学前教育
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2024年9月27日 星期

以学位“存量”换取人才“增量”
杭州滨江区探索学前“就便入园”服务机制
为了增进亲子关系,杭州市滨江区滨兴幼儿园举办了“幸福能量棒”亲子活动。图为家长和孩子正在玩沙子。
在杭州市滨江区湖畔幼儿园“来吧,超好玩”亲子早教活动中,家长和孩子用竹筒体验运水游戏。

□本报记者 邹红宇

“孩子可以跟着我在公司附近上幼儿园,不用为了接送他来回奔波,解决了后顾之忧。”从今年9月开始,阿里巴巴滨江园区员工阮女士的孩子在滨兴幼儿园就读。幼儿园距离工作单位1.2公里左右。阮女士每天上午和孩子一起出门,下班后接孩子放学,日常的亲子陪伴时间肉眼可见地增多,让她直呼幸福感满满。

在杭州市滨江区,像阮女士一样受惠的家庭有1000余户。从2024学年开始,滨江区在嵌入式幼儿园的基础上,创新试点学前“就便入园”服务机制,让有空余学位的幼儿园面向周边企业员工子女招生,满足更多企业员工子女的“就便入园”需求,打造具有高新特色的学前教育改革样板。

“就便入园”,政策升级

滨江区72.2平方公里的土地上,聚集着73家上市公司、近2500家高新企业,每年更是有超3万名人才涌入。在这样的背景下,如何更好地满足青年人才的教育需求,让人才引得进、留得下、稳得住,成为滨江教育人不断思考的问题。

“企业员工子女上学难、入园难、接送难的问题事关民生,也事关营商环境。”滨江区委教育工委专职副书记、区教育局党委副书记章继钢一针见血地指出。在他看来,为人才子女提供更加优质便捷的学前教育是营造良好人才发展环境的重要一环。从2016年至今,滨江区教育局实现了“就便入园”政策从1.0版向3.0版的探索。

幼儿园入园1.0版是传统意义上的“就近入园”,按照户籍、房产或居住证等让孩子在家门口上幼儿园,这在一定程度上满足了部分员工子女就近就便入园的需求。但高新企业用工灵活、员工流动性强,一些条件在短期较难达到。普通幼儿园早上8点来园和下午4点半离园的接送时间,与高新企业员工朝九晚五的上下班时间不匹配。此前,有园区开办过民办园,但因收费高、师资不稳定,家长并不认同。

基于这些现实问题,2020年,滨江区启动了幼儿园入园2.0版——嵌入式幼儿园的探索。这些幼儿园嵌在大型企业或者产业园内部,优先照顾园区企业员工子女入园,把“家门口入园”变为“企业里入园”,让“带娃上班”成为现实。目前,全区已经开设了4所嵌入式幼儿园。不过,嵌入式幼儿园的推广涉及部门广、政策限制多、部门协调难、申办流程复杂。开设4年来,虽然不少企业员工都享受到了带孩子上幼儿园的便利,但是对于滨江区庞大的人才体量来说,优惠政策的整体覆盖面依旧不够。

为了扩大服务范围,滨江区率先试点幼儿园入园3.0版——“就便入园”:在幼儿园学位空余的前提下,申请入读的幼儿只要父母一方在滨江区内试点园附近工作、交社保,并能提供相应的社保信息,就可不受房户限制,向对应的幼儿园申请办理。若报名人数超过录取数,则采用摇号排序录取的方式,未能录取的幼儿可申请区内其他试点园或回居住地附近入园。

“‘就便入园’政策是对当前幼儿园入园政策的重要补充,有利于优化学位资源配置,推动整个幼儿园招生体系良性发展。”章继钢表示,目前“就便入园”政策在滨江区滨汇幼儿园、滨兴幼儿园、钱塘帝景幼儿园永久河分园、春波南苑幼儿园等5所公办幼儿园试点,覆盖区内3个街道。

滨汇幼儿园园长徐珊珊介绍,幼儿园服务区范围内有3个小区,在招足户籍地生源后还有空余,而幼儿园边上有网易(杭州)网络有限公司、新华三集团、浙江中南建设集团有限公司、华为技术有限公司杭州研究所等高新企业员工子女想入园就读。“幼儿园有空额,企业有需求,教育局有政策,‘就便入园’便应运而生。”她说。从传统意义上的“就近入园”,到产业园区服务多企业的嵌入式幼儿园,再到公建配套园同步将邻近企业纳入招生范围,滨江区用8年时间不断扩大“就便入园”服务规模,真正实现企业员工子女就近就便入园。

园家协同,亲子共育

“我们家住闻堰,孩子爸爸在萧山区上班,我在新华三集团上班。如果请阿姨接送,一天几乎都见不到孩子。”张女士说,集团给所有员工发了邮件,员工子女可以就近入读离单位300米左右的滨汇幼儿园,她第一时间报了名。幼儿园作息时间参考企业员工作息规律,推行“早送晚接、放学托管”等灵活服务举措。现在,张女士每天早上8点多和孩子一起出门,下午5点半下班接孩子在公司吃个晚饭再走。“‘就便入园’让我接送孩子更加从容了。”张女士笑着说。

儿歌里唱的“爸爸妈妈去上班,我去幼儿园”的美好场景,就这样照进了现实。尤其到了盛夏,公司员工并无暑假,以前只能选择把孩子送到老家或者社会上的早教机构。滨江区充分整合区域内教育资源,开设暑期托管班,确定9个幼儿园暑托点。各暑托点均由专职教师和保育员带班,提供“玩水”“玩冰”等夏日专属活动。

此外,“就便入园”也让家长可以更多地参与到幼儿园的活动中。中午的亲子陪餐、儿童游戏体验日、家庭教育讲座……家长可以利用工作单位和幼儿园之间近距离的优势,自主选择参加幼儿园的各类活动。部分嵌入式服务区幼儿园还为周边企业员工设立“托儿角”,为陪伴加班父母的孩子提供安静游戏区域,既让父母和孩子双方在心理上互相依偎,又减少对办公区同事的打搅。

同样深有感触的还有杭州聿乐家居有限公司的张小倩。她5岁多的孩子塘宝在今年9月成功入读滨兴幼儿园中班。在此之前,塘宝在离家更近的上城区一家私立幼儿园就读。由于张小倩下班时间较晚,从滨江区通勤回家更是需要1个多小时,每天到家时孩子多半已经入睡,日常亲子陪伴时间很少。塘宝每天的情绪和想法没有得到充分的照顾,整个人也逐渐变得沉默和失落。张小倩看在眼里,急在心里。就在这时,“就便入园”政策的出台让她看到了平衡工作和生活的希望。于是,她立马提交了单位附近滨兴幼儿园的入园申请,并且顺利收到了孩子的录取通知书。

“妈妈,今天幼儿园的水果很好吃。”“我今天和球球玩了荡秋千。”“我的手上贴了小红花。”……每天放学路上,塘宝像倒豆子一样给张小倩分享幼儿园中发生的有趣事情,人也变得活泼开朗了很多。现在,张小倩每天下午5点左右就可以准时把孩子接到公司,平时也有更多时间参与孩子的成长活动。更让张小倩感到惊喜的是,塘宝的情绪得到安抚后,生活自理能力也有了明显提高,“现在她每天都会自己刷牙、洗脸、穿袜子,有时甚至会主动做家务”。张小倩表示,如果有同事或者朋友有相关需求,她会毫不犹豫地给他们推荐滨江区的“就便入园”政策。

园企互动,双向赋能

“就便入园”不仅仅是招收企业员工子女入园的政策,更是一项全方位服务人才、提升办园质量的教育新政。

新学期开始,滨江区湖畔幼儿园的户外研学课程发生了新的变化。以前从幼儿园出发,沿着马路走到户外研学点——冠山乳泉公园的正门,一共需要20分钟。随着冠山数智产业园被纳入湖畔幼儿园的嵌入式服务区,冠山数智产业园也为幼儿园提供便利:孩子们可以直接穿过产业园区,直达冠山乳泉公园后门,其间产业园区的安保人员全程护送。这不仅把步行路程缩短到5分钟,也大大提高了路程的安全性。

开学后,滨兴幼儿园园长王宇震了解到,今年参与“就便入园”的幼儿家长覆盖附近10多家高新企业。在她看来,“就便入园”让幼儿班级中的同伴结构更加多元,和小区配套幼儿园孩子居住地的相对统一不同。再加上幼儿园坐落于各高新企业的周边,生活圈更丰富,更能开阔幼儿、教师和家长的视野。王宇震计划在新学期利用近在咫尺的企业资源开发育人场景,让幼儿走进家长的办公场所参观,拓展幼儿的新体验。

钱塘帝景幼儿园永久河分园位于浦沿街道火炬产业社区,附近有金南创业大厦、中恒大厦、卓信大厦以及高新产业园的企业群,周边企业员工近3万人,因此被列为首批试点园。该园副园长徐小莉表示,通过“就便入园”政策,幼儿园会与企业有更多双向互动、同频共振的机会。未来,幼儿园也会根据企业员工需求,提供更精细化、个性化的教育服务。

火炬产业社区党委书记戴笔峰认为,孩子的入学会对家长选择工作产生一定的影响。如果能在家长的工作单位周边解决孩子的入学问题,持续加大服务力度、拓展服务深度,就有利于塑造更好的营商环境,为区域经济高质量发展注入强劲动能。

“‘就便入园’政策在公开、公平的基础上,对企业人才和员工子女入学需求予以倾斜,在‘存量’中寻找‘增量’,解决更多年轻父母的后顾之忧。”章继钢表示,滨江区还将进一步扩展“就便入园”服务机制,在嵌入式幼儿园的基础上,探索从嵌入式服务到嵌入式学区的招生机制,为该区不断提升营商环境提供强有力的教育保障。


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