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2026年1月20日 星期

“枫桥经验”在浙江校园生生不息


□本报记者 朱郑远

“枫桥经验”——这一源自诸暨市枫桥镇的宝贵经验,历经岁月淬炼,已从政法战线的一面旗帜,发展为新时代构建中国式现代化教育治理体系的重要法宝。

近年来,浙江各级各类学校坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧依靠师生与群众,持之以恒深化平安校园建设。通过持续探索,浙江形成了“微事不出格、小事不出校、矛盾不上交”的校园治理新路径,构建起机制创新、条块结合、齐抓共管的校园安全工作新格局。

精耕细作筑牢平安基石

校园安全是教育事业发展的底线和红线,是学校可持续发展的基石。

2004年,浙江擘画实施平安浙江建设战略,开启了平安中国建设省域先行实践之路,平安校园建设便在这样的“大平安”建设体系中生根发芽。2013年,为应对新挑战,省教育厅联合省委政法委、省公安厅创新推出平安校园等级动态化管理机制,设置详细指标,将平安校园建设水平细化为1A到5A等级。近年来,面对新形势新要求,全省教育系统将总结、推广和创新“枫桥经验”与谋划推进平安校园建设更加紧密地结合起来。

从校园纠纷调解,到道路交通安全、消防安全、食品安全,再到防范“套路贷”、电信网络诈骗……绍兴文理学院在成功打造4A级平安校园后,持续多年聚焦校园安全各类细节问题,坚持防控与预警并重、源头治理,把专项整治与长效常治结合起来,以“校警驿站”等为载体开展校园安全工作。2025年年初,绍兴文理学院成功从4A调整为5A级平安校园。目前,全省高校5A级平安校园占比已超半数。

如果说顶层设计、机制保障是平安校园建设工作的“四梁八柱”,那么省、市、县三级贯通式推进则是链接“血管”的关键所在。浙江在省、市、县三级教育行政部门均设立了校园安全工作领导小组,形成上下贯通的组织体系。同时,建立了学生欺凌综合治理、伤害纠纷人民调解等一系列工作机制。

人人参与奏响共治和弦

群众唱主角,是新时代“枫桥经验”校园实践的核心。

“7号楼宿管员刘红梅阿姨超级好的。”“姚惠阿姨,您能多陪我一会儿吗?”……在中国计量大学2025届毕业典礼暨学位授予仪式上,许多毕业生的回忆与“量量阿姨”们有关。

刘红梅、姚惠是这支“朝阳大妈”式宿管队伍的代表。她们不仅是学生成长的守护者与见证者,更是排查化解安全隐患的前哨。2024年2月至2025年12月,“量量阿姨”们上报并妥善处置公寓突发事件433起。

在“枫桥经验”的诞生地诸暨,群众参与校园安全工作的主动性尤为突出。枫桥镇初级中学设立“红枫驿站”调解工作室,一本本翔实的“调解账本”记录着大小事务:“他们给我取外号,我晚上睡不着。”“4名男生因抢凳子引发矛盾。”……学校借助地利,将“枫桥经验”融入日常管理,通过“红枫驿站”、校长信箱及班级学生预警小队,每日收集师生家长的诉求。

诸暨全市构建起三级网格体系,划分出23个镇街安全大网格、255个学校(幼儿园)中网格、5356个校内小网格,共有7085名网格员护航校园安全。同时,通过家长微信群、电子邮箱、便民服务平台等线上途径,以及网格员反馈、随机家访等方式,最大程度实现信息收集零死角、无盲区。

“线上线下双轨并行,让每起纠纷从发现、上报到处置、反馈,都在闭环管理中实现快速响应。法律咨询、心理疏导、矛盾调解3类服务精准对接,真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。”诸暨市教育局相关负责人表示。

如今,“人人是安全员、事事关平安”已在浙江各地各校蔚然成风。宁波市积极探索创新,成立市校园矛盾调处化解中心,引进第三方社会协同治理组织,组建一支专业调解专家团队,为校园矛盾化解提供专业调解平台;丽水市深入推进网格化、清单化、信息化“三化”管理模式,让校园安全管理有序有力;杭州市萧山区打造区平安校园共同体,覆盖全区421所中小学、幼儿园,并整合多方资源,系统构建校园安全管理体系;湖州市南浔区建立实体化运作的“护苗中心”,并在辖区内8个乡镇建立“护苗工作站”,强化未成年人违法犯罪预防和治理;浙大城市学院开通“意见直通车”,畅通师生诉求渠道;等等。

协同智治拓展时代内涵

在浙江校园,“枫桥经验”正被赋予“共治与智治”的新时代内涵,书写着平安校园建设的新篇章。

“学校周边夜间常有机车‘炸街’,严重威胁交通安全。”在2025年全省涉校风险隐患排查整治行动中,这一信息迅速引起省公安厅交通管理总队重视并得以处置。

该专项行动由省教育厅牵头,联合省委网信办、省公安厅等17个部门共同开展,涉及食品安全、交通安全、环境安全等8个领域。截至2025年年底,所有排查出的问题均已得到妥善处置。

这样的跨部门协同机制,已成为浙江校园治理的常态。前不久,台州科技职业学院学生小付一下课就冲进了“校警驿站”,向民辅警反映:“我在‘闲鱼’上买游戏装备,卖家让我关闭平台交易,私下联系,现在又要求直接转账。这会不会是诈骗?”经过民辅警的细致讲解,他意识到自己差点陷入骗局。

这个由台州市公安局黄岩分局与学校共建的“校警驿站”,已成为台科职院师生信赖的平安站点。“校警驿站”不仅是警务执勤点,更是公安、司法等专业力量深度融入校园日常的治理平台,实现了警校联动、师生共治。在省委政法委、省教育厅、省公安厅的共同推动下,全省高校已实现“校警驿站”全覆盖。

通过广泛调动各方力量、机制创新与部门协作,浙江已推动平安校园建设从单一主体负责逐步拓展为网信、公安、市场监管等10余个部门和单位共同参与,凝聚起共建平安校园的强大合力。

同时,数字化为平安校园建设注入新动能。通过数字化改革,风险预警预测、心理健康问题预防等场景应用的相继落地,全省中小学校园安防监控实现全覆盖,“探头站岗、智慧巡逻、桌面指挥”的安防体系逐步构建,推动治理向智能化、精细化迈进。日前,记者走进杭州市富阳区东洲街道新民小学的“数据驾驶舱”,学校值日值周、校园巡检等各类信息在大屏幕上实时呈现,一目了然。

从依靠群众到人人参与,从部门负责到协同共治,从传统管理到智慧赋能,新时代“枫桥经验”在浙江校园的生动实践,彰显出其历久弥新的生命力。它已超越具体方法,积淀为一种共建、共治、共享的校园文化,为以高水平安全护航教育高质量发展提供了鲜活的“浙江样本”。


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