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2026年1月9日 星期

让讲台流动起来
——浙江推进“共享教师”师资配置机制改革纪实

□本报记者 刘桐青

“得胜鼓,阵阵敲。”在龙游县北辰小学的排练室,来自该县樾园小学的“共享教师”朱胜男正在指导学生排练婺剧《火烧子都》。每周三、周四,朱胜男都会按时到北辰小学上音乐课。目前,该校共有3名“共享教师”,承担音乐、体育等学科的教学任务。

“真是及时雨!”北辰小学校长童卢君感慨道,“共享教师”的到来,缓解了学校音体师资短缺的问题,也弥补了优质教学资源的不足。此前,全校19个班级只有2名专职音乐教师。

近年来,学龄人口变化,使部分学校面临师资配置不均衡的难题。2025年,浙江在全省推广“共享教师”师资配置机制改革:在教师编制和人事关系不变的前提下,实行一师多校执教,打破校际流动壁垒,优化师资配置。随着改革全面铺开,如何科学组建“共享教师”队伍,切实促进教育资源均衡、提升教学质量,成为各地亟待破解的课题。记者就此走访多地,开展一线调研。

“共享教师”从哪来

每周,龙游县西门小学音乐教师林涛都会到邻近的沐尘畲族小学送教。促成他跨校送教的,是县教育局发布的一份文件——《“共享教师”建设方案》。

2024年,龙游针对乡村学校师资结构不均衡的情况,在全省率先开展“共享教师”改革。县教育局在对全县各校师资结构、学科缺口及生源趋势进行全面摸排后,形成了《“共享教师”建设方案》,明确将组建县域“共享教师”库,通过学校推荐与教师自愿报名相结合的方式,吸纳县域内的优秀教师。师资薄弱的学校可按需提出申请,经评估后与教师进行双向选择。

一直希望为乡村学生提供专业艺术教育的林涛,立即提交申请,经推荐入库。不久,缺少专职音乐教师的沐尘畲族小学提出需求,县教育局按“就近便利、按需匹配”原则促成了这场匹配。“有了专业课堂,学生的音乐素养明显提升。”校长吴敏飞说。

像龙游一样,浙江90个县区已创新推行“共享教师”改革,1857所学校参与共享,占全省中小学校总数的16%,“共享教师”达4736名。省教育厅教师工作处处长牟凌刚认为,落实“共享教师”改革,首先要解决人的问题——各地师资不均衡成因不同,需因地制宜,通过区域统筹实现精准匹配与输送。

为此,浙江建立全省教师资源“一盘棋”管理机制,推行供需摸底、匹配对接与成效评估的全链条统筹模式。省教育厅联合省委编办、省财政厅、省人力社保厅印发《关于推广“共享教师”师资配置机制改革的指导意见》,杭州、衢州、舟山等地也相继出台实施办法,进一步规范流程。

面对学龄人口波动带来的小学教师“先缺后超”、初高中“高峰缺编”矛盾,杭州市富阳区科学测算生源与教师需求动态变化,启动跨学段任教改革:一方面以中学名义招聘教师,先补充小学师资,高峰过后回调中学;另一方面从小学选拔潜力教师进行常态化培训,作为初中储备力量。目前,已招募“上往下”跨学段教师50名,遴选“下往上”储备教师150名。

同时,浙江积极拓展“共享教师”供给来源。在省教育厅指导下,各地实施银龄讲学计划,吸引行业人才加入共享队伍。目前,全省已招募1024名银龄教师重返讲台,吸引7488名师范实习生参与辅助教学,另有327名体育、艺术等领域专才进入共享师资库。

怎样发挥“共享教师”的作用

2025年秋季学期,宁波市奉化区松岙镇中心小学迎来了8名来自松岙中学的“共享教师”。为让这批教师充分发挥作用,两校教务团队提前召开协调会,小学梳理课时需求,中学提供教师特长与空闲时段,通过双向对接实现高效配置,并推行按需定制的排课模式,兼顾集中与弹性,确保师资“零冲突、零闲置”。

“课程开起来了,质量也要跟上。”松岙小学校长孙科峰说。两校迅速组建了涵盖校长、教务负责人及所有“共享教师”的工作群,及时回应与解决在教学中遇到的问题,并建立“共享教师”与所授班级班主任“一对一”对接机制,使其教学更具针对性。此外,“共享教师”参与学校集体备课,隔周举办“共享教师”研讨会。

舟山南海教育集团则为每节课建立“主备+协备”标准化流程:由一名“共享教师”担任主备人,设计核心教案并上传平台,其余教师在线协备,结合本校学情调整教学目标与案例,确保基础教案衍生出多个校本化版本。

嘉兴市秀洲区教育体育局相关负责人表示,“共享的本质不仅是填补课程缺口,更重要的是人的成长”。为提升共享实效,加强乡村教师队伍建设,区教体局统筹开展“三名工作坊”建设工作,每个工作坊定点服务1所薄弱校,服务期限为2年。新塍镇中学英语教师顾卫华主持的工作坊就成功帮洪合镇中学培养出多名区级名师与学科带头人,使该校英语教研组的整体实力有了显著提升。

在牟凌刚看来,“共享教师”教得好,不仅依靠教师的个人能力,更关键的在于构建一个覆盖从前期对接到过程支持再到深度教研的全链条协作体系。下一步,省级层面将进一步加强对各地的指导,推动“共享教师”与学校之间建立更加精准、高效的协同机制。

如何为“共享教师”赋能

2025年,在龙游县下库小学任教的“共享教师”谢艳玲,获得了县委县政府颁发的年度先进个人奖状。“这份荣誉是肯定,更是激励。接下来,我将更加积极地投入到‘共享教师’工作中。”谢艳玲说。

“为了让教师能安心下乡共享,我们在评优评先、职称评聘、岗位竞聘上,优先向‘共享教师’倾斜。”龙游县教育局组织人事科负责人邱吕俊说。此外,该县还设立了专项经费,用于“共享教师”培训、津贴、奖励等,其中,支教教师每月可获得特岗津贴,走教教师也会给予交通补贴。

这一系列的实践,与浙江的整体政策设计紧密衔接,《关于推广“共享教师”师资配置机制改革的指导意见》明确要求各地在编制、职称、经费等方面予以“共享教师”支持,全面激发“共享教师”的参与活力。同时,针对财政有限的实际情况,浙江鼓励各地构建发展型激励体系,把共享经历深度融入教师的职业发展,从而激发其内驱力。

在这一思路指引下,各地积极探索,形成了各具特色的创新举措:富阳明确“共享教师”在小学阶段的任教成果,在初中职称评聘中予以等效互认,且该经历视同乡村学校服务经历,从制度上畅通教师职业发展通道;舟山则建立“共享教师”电子档案,系统记录“共享教师”跨校服务的轨迹与贡献值,并规定在职务评聘、岗位竞聘时予以优先考虑,有效增强教师的归属感与成就感。

除了职业发展的硬激励,持续的专业成长支持也是确保“共享教师”教得好的关键一环。富阳为“共享教师”建立了系统化专业成长体系,制定跨学段储备师资培训班培训方案、跨学段任教教师管理办法,强化双导师引领,为每一名跨学段教师配备小学、初中骨干教师各1名。富春第七小学教师叶雪琳就是跨学段任教教师之一,她参加了由区教育局组织的跨学段任教储备师资培训班,跟着初中导师深入初中课堂观课、参与评课与研讨。“参加这样的专业培训,不仅提升了我的初中教学能力,也让我对跨学段共享教学更有信心。”

牟凌刚表示,下一步,浙江将针对学龄人口变化,结合中小学教职工编制“市管县用”机制实施,深化“共享教师”改革,完善统筹调配机制,提高“共享教师”入库门槛,拓展共享师资源头,强化职称评聘、评优评先等政策激励,大力推动优质师资共享、高效配置。


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