第03版:新闻评论
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2022年4月19日 星期

“长幼随学”还需从长计议


●政策“好声音”的落地,需要谨慎推进,设置合理的条件和科学的实施细则。

□胡欣红

随着生育政策的调整,不少家长遭遇两个孩子如何接送的现实问题。如果两个孩子在不同的学校就读,接送起来更是难上加难,甚至成为“不可能完成的任务”。

针对这个痛点,杭州尝试推出“长幼随学”政策。去年,杭州上城区发布“十四五”教育十大工程,其中的“招生服务惠民工程”提出要探索多孩“长幼随学”的措施,即多孩家庭子女入园、入学,可以根据意愿安排其中一个调配至另一个孩子的学校就读,减轻家长接送负担。在前不久召开的杭州两会上,上城区教育局党委书记、局长项海刚再度提出教育部门应自加压力,研究制定“长幼随学”新政实施办法,引发舆论关注。

民之所望,施政所向。“长幼随学”这一暖心之举赢得了各方高度赞誉。兄弟姐妹能够就读同一所学校,家长的接送问题自然迎刃而解。尤其是在三孩政策出台的大背景下,“长幼随学”也是助力政策落实的一个极具人文关怀色彩的配套措施,可以从制度层面为想生多孩的家庭打消一些顾虑。

不过,涉及孩子读书的敏感问题,虽然只是政策的微调,也难免存在争议和矛盾。有人质疑多子女家庭会挤占未享受政策家庭的学位,也有人担心该政策存在投机漏洞。平心而论,这些顾虑并非无稽之谈。尤其是在一些学位紧张的热门学校,如果“长幼随学”政策实施之时没有充分考虑到各种细节,确实容易滋生出新问题。

政策“好声音”的落地,需要谨慎推进,设置合理的条件和科学的实施细则。项海刚建议在符合本区域报名条件的原则下,对于大孩非择校入学入园、幼孩在非红色预警学校(幼儿园)入学入园的前提下,可由监护人提出申请,将入学入园起始年级的幼孩与大孩安排在同一所学校(幼儿园)就读。有了这些门槛,挤占学位和投机基本上就被杜绝了。对于符合上述条件的孩子入学,不影响原有招生计划,可以在原有班级班额上增加名额,这就最大限度地满足了“长幼随学”的刚需。

“长幼随学”值得点赞,但离科学落地,还有很长的路要走。生育政策调整对教育产生的后续影响才刚刚开始,当越来越多的二孩、三孩要求“随学”时,能满足多少?更何况,为了治理“择校热”,不少地区还推行了“多校划片”招生政策,这就为“长幼随学”增添了难度。出于公平公正的考量,学区内的不少热门学校通常会实行摇号录取,二孩摇到与大孩同一所学校的概率无疑会大大降低,如果要求“长幼随学”的二孩、三孩数量超过了热门学校所能提供的学位资源,该如何解决?将有限的学位资源匀给“长幼随学”的孩子,会影响到片区其他孩子的权益,别的家长恐怕不会答应。

“长幼随学”有助于破解家长接送的燃眉之急,但要想从根本上解决问题,亦需从长计议。推进义务教育优质均衡发展早已是共识,从上到下推出了许多切实可行的政策举措,但囿于种种因素,依然不尽如人意。如何统筹学区内教育设施设备、场地和人员师资,加大对学区内相对薄弱学校的投入力度,尽快缩小各学校之间的办学质量差距,任重而道远。


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