□本报记者 张乐琼

今年，杭州市萧山区成功创建省级“基本实现教育现代化县(市、区)”。其中，城区、宁围、闻堰区块范围内的省义务教育标准化学校创建率达100%，初中与小学的校际差异系数分别为0.24、0.28……

让全区孩子都能享受到名校资源的辐射，在家门口上好学，这是萧山教育的梦想。该区教育局局长吴波说，过去3年里，通过学区制管理改革和三城区（中心老城区、钱江世纪城、湘湖新城）教育集群发展，萧山教育抱团聚力，实现了向“高位优质均衡”发展。

萧山城区下辖城厢、北干、新塘、蜀山4个街道，占地面积达110平方公里，在校学生6万人左右。“这里的教育发展水平不太均衡，街道间存在差异。”吴波说，城厢、北干拥有较多的优质学校，而新塘、蜀山相对较少。

能不能创新优质资源共享机制？2015年4月，萧山提出“打造引领全区教育优质均衡发展的先行区域”，合并城厢、北干、新塘、蜀山4个街道的中心学校，设立城区教育管理中心，成为全国首批率先试行学区制管理的地区。具体来说，就是打破原有的教育行政体系，以大学区对下辖所有学校的教育教学资源、人员调配、考核监督等实行一体化管理。

作为城区建校最久的初中，朝晖初级中学集聚了很多优秀教师。两年前，王慧英就已取得中学一级教师资格，但由于无岗位，只能低聘至中学二级教师。实行学区制管理后，4个街道的学校打通了职务聘任。经过竞聘，王慧英终于顺利地被聘为中学一级教师，待遇每年提升近3000元。

仅去年，朝晖初中一下子就解决了7位教师的高职低聘问题。“学区制管理改革极大地缓和了职评拥堵问题，激发了老师们的工作热情和活力。”朝晖初中校长何明析说，改革还带来了教师的无障碍流动。今年该校又有3位教师调入，同时有5位优秀教师流动到城区其他学校，2位教师去农村支教，提升了区域教育的均衡水平。

从小学区到大学区，从学校各自为政到打通教师管理壁垒……城区教育管理中心主任倪伯根说，两年来共有70位教师的高职低聘问题得到解决，393位教师实现岗位晋升，42名校级干部、71名教师流动，24名教师参与支教。

闻堰湘湖新城、宁围钱江世纪城是萧山中心城区的“两翼”。两地经济发达，新建的学校具有良好的硬件条件，但师资力量有待充实，教育不能及时跟上当地经济发展的步伐。吴波告诉记者，如何提升“两翼”的教育水平一直是他们的工作重点。

2015年10月，萧山尝试以中心城区、宁围钱江世纪城、闻堰湘湖新城深度融合为主要着力点，全面推进三城区教育集群发展。其中，打造多形式名校集群又是主要形式之一。于是，名校被引进来了，像杭二中萧山校区、学军中学附属文渊中学、崇文实验学校世纪城万科校区等纷纷落户三城区；区内名校也接连进驻，高桥初中教育集团金惠初中、银河小学教育集团信息港小学等13个新校区也陆续投入使用。

“通过教学共研、队伍共建、管理共通、学生交流等形式，这些名校提升了三城区教育的水平。”城区教育管理中心副主任来春霞说。为更快更好地提升宁围、闻堰学校教师专业化水平，三城区还推出“名师孵化器”来深度开展同学科跨校教研。

万向小学数学教师倪灿东参加新塘小学丁水法名师工作室学习已有两年。每月一次的主题式课堂观察让他受益匪浅。倪灿东说，通过观察学生的上课表现、师生教学对话、记录数据等，久而久之，自己对课程的全方位把握更加清晰，也慢慢摸索出如何提升课堂教学效果。

两年来，三城区启动了2个名校长工作坊、15个特级教师工作站、22个名师工作室，覆盖各个学段所有学校和学科，开展校际间教学活动百余次。目前辐射效应业已显现，今年三城区有36人获杭州市教坛新秀。除发力名师培养外，三城区还着重提升校长园长综合素养，定期举办专题管理论坛，从学校文化建设、教学管理、教师专业发展、德育特色建设、深化课程改革等方面，给学校掌舵人“充电”。

从学区制改革到三城区集群发展，一系列抱团聚力的举措让萧山成功建成省级“基本实现教育现代化县(市、区)”。截至目前，该区已有12所学校被评为杭州市教育集团化暨城乡互助共同体先进单位，20所校园被命名为萧山教育集团核心学校。