□本报记者 廖钗勤 通讯员 谢雪莉

原本对儿子的适应能力心存顾虑，在参与亲子手工活动、感受托班的一日生活后，杭州市临平区南苑幼儿园家长徐瑞敏发现，托班环境创设得很温暖，“孩子边玩边适应。他玩得开心，我也就放心了。”

杭州市钱塘区江潮幼儿园为幼儿打造了一座会呼吸的生态乐园。在这里，智慧自然角和鱼缸湿地观测区成了幼儿探索生命奥秘的窗口，四季风景更迭的植物园是他们认识自然的活教材。

永嘉县桥下镇是全国闻名的教玩具小镇。永嘉县桥下镇中心幼儿园依托区位优势，开展园企合作，组织“寻游玩具镇”研学活动。幼儿走进企业了解木制教玩具的设计、生产和制作，还与玩具设计师协同设计了户外运动器械。

……

从村镇到城区，从托班到幼儿园，一幅“十四五”时期浙江学前教育普及普惠高质量发展的图景，正徐徐展开。面对人口结构变化与人民群众对优质教育提升的期盼，浙江以体系化改革撬动学前教育水平整体跃升，在资源供给、内涵发展、服务延伸和品牌建设等方面协同发力，逐步探索出一条“幼有善育”的浙江路径。

凝练内涵，推动优质发展

在追求普及普惠的同时，浙江学前教育正向优质发展的更高目标迈进。从办园理念到课程形态，从教师队伍到区域教研，一系列内涵建设举措持续夯实并提升保教质量。

走进湖州市吴兴区妙西镇中心幼儿园的竹园里，阵阵清脆的欢笑声打破山林的岑寂。由壕沟和山坡组成的场地，成为幼儿们恣意探索的自然乐园。对“怎么爬上坡”的挑战，幼儿们展现出浓厚的兴趣。他们手脚并用、助跑冲刺、甚至尝试攀住坡上的小草……一旁的教师并未直接指导，而是在分享环节引导他们思考对策。幼儿们提出“用绳子爬”或“挖出台阶”，教师将其认真记录。几天后，山坡旁出现了铁锹、木梯、沙包等材料，坡上的毛竹也被绑上了绳索。幼儿们有的顺着绳子爬上坡，有的借助其他工具，最终都成功登顶。

“教师应以旁观者的身份观察幼儿的游戏过程，最大程度地放手，最小程度地介入。”园长谢雪莉对“安吉游戏”的教育理念深有体会。据她介绍，幼儿园在“安吉游戏”精神的引领下，用4年时间将园旁1580平方米的原生态竹林打造成幼儿自主游戏的乐园，并依据幼儿的年龄、能力及兴趣不同，开设了涵盖劳动、运动、游戏和休闲的多样化竹林游戏活动。

2021年，浙江将“以先进的办园理念为引领，切实转变教师观念和行为，坚持游戏为基本活动”写入《浙江省学前教育发展第四轮行动计划（2021—2025年）》，为推进幼儿园科学保教提供了指引。

“安吉游戏”因其以儿童为中心的教育理念，在省内快速推广并生根发展。截至目前，浙江已确立220所省级实践园，湖州市更是实现了实践园市域全覆盖。不仅如此，“安吉游戏”还走出浙江，走向全国，目前全国已设立61个“安吉游戏”实验区。

湖州市吴兴区妙西镇中心幼儿园的竹林探秘游戏并非孤例。在“安吉游戏”的推广中，浙江始终鼓励这种在地化创生。从海宁市黄湾镇的海塘定向游戏场，到绍兴的社戏体验，再到温州市洞头区的海霞野趣游戏，各地幼儿园充分挖掘自身所处的自然、文化资源，将“游戏化”的理念与“园本化”的课程相结合，实现从千园一面到百花齐放的内涵发展。

“游戏化”和“园本化”的落地，离不开一支能理解、会支持、善引导的高素质教师队伍。浙江通过制度保障与专业赋能双轮驱动，为内涵发展构建起坚实的人才基础。

杭州市西湖区针对幼儿园托班教师转型的挑战，构建了精细化的“三个专设”制度体系：设置托育专职教研员，引导全区托育教师系统学习幼儿心理、卫生保健等方面的知识；研发《西湖区幼儿园托班教师照护指导月历》，将幼儿发展规律转化为可操作的月度教学指南；编制《托育教师胜任力提升操作指引》，收录百余个托育工作典型案例，为教师提供实操支持。

台州市椒江区则携手丽水学院教师教育学院，引入高校科研力量，建立博士工作站，牵头开展教师保教素养实证研究。作为博士工作站的“试验田”，台州市椒江区山海幼儿园尚澄园已启动“高校专家—骨干教师—新教师”三级联动机制，通过理论培训、实践反思、成果辐射的闭环，助力教师从“经验型”向“研究型”转变。

数据显示，目前浙江省幼儿教师本科及以上学历比例从2021年的52.6%提升到2024年的72.9%，实现了幼儿园教师学历合格率100%。

改革创新，拓展普惠路径

“没想到二宝入园这么方便！”平阳县的二孩家长伍国坚的感慨，折射出浙江学前教育5年来的变迁。数年前，家里老大入园时，家长们为孩子入园资格排队抽签的“热烈”场面还让他记忆犹新。

在平阳县教育局相关负责人看来，这一转变背后有迹可循。2021年以来，该县新增的48所公办幼儿园和近1.2万个公办学位，共同构筑了“安心入园”的坚实基础。量的积累催生了质的提升：截至2024年，浙江全省普惠性幼儿园在园幼儿占比已高达96.77%，其中超过80%的幼儿能在质量有保障的公办园就读。“又好又惠”已成为浙江学前教育的普遍现实。

这一切的背后，是浙江各地不断提高学前教育公共服务水平的不懈努力。2021年，浙江将普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程纳入《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》，从省级层面加快了覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。持续加大的财政投入更为这场变革提供了有力支撑，2024年全省财政性学前教育经费已达258.39亿元，是2021年的1.25倍，为提升保教质量注入了持续动力。

在制度的引领下，各地探索出了各具特色的实践路径。衢州市衢江区学前教育的变化便是一个生动范例。从2021年公办园在园占比仅27%，到成功获评国家学前教育普及普惠县（市、区），其关键在于一系列创新举措：大力新改扩建园所；通过回购民办园、租用转公等灵活方式快速扩充学位；选派部门“一把手”兼任幼儿园第一书记，利用职能优势为幼儿园排忧解难。

杭州市滨江区则是在服务模式上开启了新的探索。该区创新性地在产业园内建设“嵌入式”幼儿园。物联网小镇幼儿园参考员工上班时间调整幼儿的上下学时间并提供幼儿晚托服务。“嵌入产业园区的幼儿园，在一定程度上弥补了家长因工作而缺席孩子成长的遗憾”，园长洪霞表示。滨江区还更进一步试点学前“就便入园”服务机制，允许有空余学位的幼儿园面向周边企业员工子女招生，目前已惠及1000余户家庭。

服务延伸，打造有温度的教育

面对社会人口结构变化与家庭对幼儿早期照护的迫切需求，浙江重点建设托育教育一体化，将其纳入学前教育发展的整体布局之中。

在浙江省教育厅基础教育处处长李斌看来，发展托育教育一体化不仅是构建照护体系的关键一环，更是推动人口长期均衡发展、回应家庭幸福期盼的暖心工程。截至2025年11月，浙江省开展托育教育一体化的幼儿园占比达57%，在托幼儿6.7万人，占全省适龄幼儿的17.4%，幼儿园托班开设率和入托率均位居全国前列。

为实现“幼有所育”的便利可及，浙江多地着力打造城区“10分钟托育服务圈”，并提供幼儿园托班全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式，精准满足市民差异化需求。

在服务网络不断完善的基础上，托育模式也在不断创新。在江山市，开设托育服务的11所公办幼儿园普遍推行“混龄托”模式，托班和小班幼儿一起游戏、共同运动，“大带小、小学大”的场景成为常态。“托班和小班的幼儿年龄相差不大，有的仅相隔几个月，更像同龄伙伴。一起活动时，托班幼儿更容易放松，将其视为同辈游戏，有效减少了紧张和不安。”江山市健盛幼儿园园长杨赵妤表示。

温州市鹿城区则以三阶段的“渐进式”入托模式呼应幼儿的成长节奏：在正式入园前一年，开设亲子早教课程，帮助婴幼儿在家长陪伴下提前熟悉园所环境，建立初步安全感；在入园前一个月，家庭伙伴联盟通过社区活动和专业指导，帮助家长读懂“婴语”；入园初期，幼儿园采取“半日制过渡”“家长陪伴”等策略，帮助幼儿从家庭生活平稳过渡到集体生活。

对成长细节的关切，同样体现在幼儿园的“适托化”改造中。浙江各地各园秉持“变暖、变软、变矮、变宽”理念，通过降低洗手台和桌椅高度，采用软包墙面和环保地垫，打通室内外通道、优化场地布局，系统化打造符合幼儿身心发展需求的成长空间。在宁波市镇海区镇海宝山幼儿园，托班教师会针对幼儿的不同需求灵活调整空间创设。“有的孩子入睡困难，我们就专门设计了陪睡角，搭建了小帐篷，放上孩子们喜欢的安抚物，等孩子适应后，再转移到专属小床上”。教师袁宋佳分享道。

品牌建设，擦亮幼教金名片

“十四五”期间，浙江各地着力推进学前教育品牌建设，打造了一批特色鲜明、内涵丰富的学前教育品牌。

“教育没有围墙，村庄是最好的学习场。”这一理念在温州市“未来乡村幼儿园”的实践中得到生动诠释。永嘉县枫林镇中心幼儿园坐落于千年古镇，周边古建林立、人文底蕴深厚。幼儿园打破村园围墙，以村为园，通过园所和村社的资源流通，让整个枫林古镇成为一个没有边界的大课堂。

镇上的百年馄饨店是幼儿园的实践基地之一。幼儿在这里学习馄饨制作，聆听百年老店的传承故事，感受匠人精神。在了解到曲折的街巷影响了店铺的客流之后，幼儿们拿起画笔，为馄饨店绘制了多块指示路牌。这些充满童趣的路牌，为游客探秘古村提供了帮助。教育在村庄里真实流动起来，“以村为园，润泽成长”的图景徐徐展开。

在全省学前教育发展第四轮行动计划的推动下，更多地区围绕自身资源禀赋，打造出具有高度辨识度的品牌项目。杭州市西湖区以“发现儿童”为核心，从环境创设到课程设置全面体现儿童视角，构建起优质普惠的“西湖样板”；云和县则立足“中国木制玩具之乡”的产业优势，将“木玩游戏”深度融合于课程体系，推动幼儿在“乐玩、研玩、慧玩”中成长，并逐步从本地实践走向全国孵化；绍兴市构建“城乡1+1”优质发展共同体，推动城乡幼儿园在管理、师资、课程等方面深度互动……

这些从本土生长出来的品牌项目，既深植地方特色，又通过交流互鉴与共同体建设持续辐射，逐步构建起一个具有浙江气质、多维立体的学前教育品牌矩阵，不断擦亮“浙里优育”的金名片。