本报讯（记者 金 澜）因大学生群体学习需求旺盛，大学周边诞生了一批培训机构。这些机构的办学条件和经营状况参差不齐，时有矛盾纠纷发生。立足属地9所高校聚集的特点，温州市瓯海区教育局会同区市场监管局等部门及属地镇街，近期研究出台了民办非学历高等教育培训机构登记管理办法。

据悉，办法包含设置标准、审批流程、资金监管等10类45项细则。“办法既对学生和家长比较关心的收费标准、教师基本信息、课程安排等方面做了规定，保护消费者权益，又明确了申办条件，鼓励优质创业者参与竞争，丰富市场供给。”区教育局相关业务负责人林秀实表示。

明晰的顶层设计引导从业人员主动规范经营。瓯海区新桥街道一家主营业务为专升本辅导的培训机构负责人张凯淇得知新政后，主动联系区教育局补办手续。市民雷先生想开一家非学历高等教育培训机构，但不知道从何入手，拨打区教育局热线电话咨询，迎接他的是“线下预审+线上服务”模式的全方位服务。

市场参与者多了，教育部门的监管力度也在同步跟进。区教育局民办教育科科长吴志华介绍，区教育局不仅建立了培训机构“白名单”动态数据库，联合属地镇街开展网格化巡查，还实施了民办教育培训机构年检制度，年检结果通过瓯海教育公共服务平台向社会公示，对不合格机构进行“整改—复核—退出”分级处置，倒逼培训机构规范经营。此外，瓯海区创新“银行监管+风险预警”机制，要求机构开设专用账户并留存部分预收费资金，通过银政数据互通实现资金流动实时监测。目前，全区已监管资金50万元，让以往“先交钱后上课”转变为“交钱保证有课上”，有效化解了机构经营风险。