□乐清市教育局党委书记、局长 徐 云

近年来，乐清坚持教育优质均衡发展，切实缩小城乡、区域、校际、群体四大教育差距，教育生态环境持续向好。2023年实现教育生态监测“四连升”，教育满意度也大幅跃升，居全省前列，同时获评省、市、县考核“三级优”。

一、破解“三个难题”，夯实生态治理发展根基

一是破解底部抬升难题。率全省之先出台规范民办“1+9”方案文件，高效平稳完成“公参民”学校转公和民办随迁子女学校退出办学，有效保障随迁子女享受同城优质教育的权益。

二是破解违规办学难题。大力开展学校管理规范化建设活动，把教师从教行为、学校收费行为、教育教学管理等7项内容列为建设重点，建立三级监督机制，持续严肃监督问责。

三是破解家长焦虑难题。打造课后服务“乐清模式”，培育素养作业优秀学校10所，评定课后服务优秀学校56所。全面压减学科类校外培训机构，将校外培训治理纳入“基层治理四平台”和网格化管理，落实整改反馈闭环管理。

二、聚焦“三大改革”，激发生态治理内涵活力

一是聚焦全域集团化办学改革。设立2亿元集团化办学专项资金，搭建教育集团57个、集团联盟24个，完成课堂研修、项目交流6000（节）次，惠及学生16.2万人。推进教师常态轮岗，推出轮岗教师评优评先、子女入学等“八重礼包”，2024年完成带编轮岗交流421人。

二是聚焦教学和评价改革。构建区域“1+N”的省教学改革实验区推进体系，深化实施课程方案、学教变革、项目化学习等改革。全域打造学生心目中的“幸福课表”，实施课间“出圈”六大行动，保证每天不少于2小时的体育锻炼。同时，建立区域“363”教育质量监测机制，小学以达标、均衡为主，初中更重增值变化。

三是聚焦公平招生编班改革。落实公民同招和均衡分班，采取初中学校“S”形编班和小学电脑随机编班，完善招生分班工作的全链条监管机制，对违规行为落实“三个一律”。同时，提高优质普高招生定向分配比例，有效支撑公办初中良性发展。

三、强化“三项保障”，完善生态治理长效机制

一是强化资源要素保障。积极争取市委、市政府大力支持，统一城乡教育标准，新建中小学16所，撤并小规模学校4所。积极争取社会各界支持，募集6399.2万元专项资金启动品质校园“百校焕新行动”，夯实教育发展基础条件。

二是强化队伍建设保障。不断抓实师德师风教育：一手抓典型示范宣传，以“乐清教育发布”公众号为宣传主渠道，推出“乐教先锋”“师德记忆”等专题系列报道；一手抓典型违规整治，制定《中小学教师师德师风失范行为处理细则》《在职教师有偿补课行为处理意见》，对违规教师采取职称低聘、取消荣誉、解聘辞退等8项硬核举措，实行师德考核“一票否决制”。

三是强化家校协同保障。出台《乐清市学校家庭社会全域育人实施方案》，为全市学校配备法治副校长、心理副校长，落实全员家访，进一步增强协同育人共识。遴选市级培育校20所，组建家庭教育联盟24个，招募志愿者讲师70人成立家庭教育讲师团，构建“1+X”品牌课程，以“申请单”“点课单”“直播单”等形式拓宽家庭教育指导服务渠道，每年开展公益讲座150余场，服务家长16万余人次。