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2023年5月23日 星期

放大统领优势 提升整体效能
浙江教育高水平打造基层党建高地
图为浙江农林大学化学与材料工程学院党委组织全体师生党员重温入党誓词,开展党性教育。(本报通讯员 陈胜伟 摄)

□本报记者 朱郑远

“入党的初心是什么?”“如何积极向党组织靠拢?”近日,全省首个入党积极分子培训省级示范班开班,17所省部属高校1.2万余名入党积极分子通过线上的沉浸式党课,深入了解党的光辉历史和新时代的奋进历程,进一步提升思想觉悟,端正入党动机,坚定理想信念。

党的建设是教育事业发展的“红色引擎”。在今年的全省教育系统工作会议上,省委教育工委副书记,省教育厅党组书记、厅长毛宏芳将推动基层党组织建设取得新突破列入新跨越之一,提出持续放大党建统领的优势,全面提升教育系统党建整体效能。浙江在高水平打造基层党建高地这条新赛道上奋力前行。

抓贯通,完善体系

强化党建领导力

去年,我省高规格设立省委教育工委,推动全省教育系统实现了重大组织变革和系统重塑,建立了党对教育工作全面领导的新格局。

党对教育事业全面领导有效覆盖的号角被吹响。截至目前,浙江省市县全覆盖建立了党委教育工作领导小组,9个设区市、68个县(市、区)党委成立教育工委,形成了“党委统一领导,教育工委牵头抓总,各相关部门密切协作、齐抓共管”的工作格局。

“招生季即将到来,党组织集体决策制订的阳光招生方案,让家长们放宽了心。不仅是招生,现在无论是校园基建工程,还是教师职称评定……只要是学校的事,都由学校党组织集体研究决定。”杭州市卖鱼桥小学教育集团党委书记、总校长罗才军说,实行党组织领导的校长负责制改革以来,学校发生了很大变化。

“实施党组织领导的校长负责制,就是要确保党的教育方针和中央、省委重大决策部署在中小学校得到贯彻落实,发挥好党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,集中破解学校发展、教育教学难题。”在省教育厅组织处处长陈钦林看来,浙江基础教育之所以能始终走在全国前列、高位发展,得益于充分发挥党的领导这一“最大优势”,得益于中小学校党的建设这个“最强引领”。

从2018年起,浙江省在全国率先开展中小学校党组织领导的校长负责制试点,积累了经验做法。根据中央文件精神,2022年8月,省委办公厅出台了《关于贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制的若干意见》,进一步推动了全省各学校的规范化管理,让学校党组织的领导核心地位显著突出。截至2022年年底,全省中小学校实施比例已达到49%。据了解,今年省教育厅将稳慎推动扩大覆盖面至65%以上,促使党组织的领导地位在校园内牢牢扎根,让党组织建设与学校的中心工作形成同心圆。

为全面增强各级各类学校基层党组织的政治功能和组织功能,近年来浙江教育一直在全系统推进党建质量提升工程,特别是以高校为主阵地深入开展党建质量提升攻坚行动。

在浙江理工大学建筑工程学院,院党委每年与各党支部签订“党建工作责任书”,层层压实责任;浙江工业大学生物工程学院牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,围绕党员专家、重大项目、先进典型等设立党员工作室,探索将教师党员工作室建在合作企业、技术平台、产业研究院之上。通过实施高校二级学院党建强院计划、民办学校和独立学院党建整固提升行动,全面筑强组织体系的燎原之火在浙江教育系统愈烧愈烈。

抓融合,拉高标杆

强化党建创新力

“革命文物承载着党和人民英勇奋斗的光荣历史,是一本‘活教材’。”近日,“红船从‘浙’里起航——革命文物进高校”大型巡展在浙江经济职业技术学院站拉开帷幕,100件具有辨识度的浙江革命文物让主题教育更生动鲜活。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,我省各高校在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念,把主题教育与推进中心工作紧密结合起来。

浙江农林大学结合学科专业优势,根据各地对农林业的技术需求深入开展大调研,把主题教育的课堂搬到田间地头,通过调研解决相关问题130多个,以实际行动服务乡村振兴和地方经济发展。中国美术学院启动“艺术村长”项目,打造中国式现代化未来乡村样板。浙江师范大学组织学生开展“田野思政”户外实践教学,创设各类“田野思政”课堂,建立田野实习实践育人基地52个,推出田野实践路线12条,将地理原理应用到水电站选址现实问题中,实现专业课程与主题教育双线交织并行。

不仅如此,高校党建还实现与教育事业融合、与师生需求融合、与属地党建融合、与内部党建工作体系融合。浙江商业职业技术学院紧扣“党建与师生需求融合”这一重点,每月由党委班子成员与学生面对面交流,解决学生在思想、心理、生活、学习和就业等方面面临的问题;温州医科大学以学科建设、医疗服务、公益品牌为切入点,创新融合举措,打造校企地党建共同体,孕育“肤生工程”、“明眸皓齿”工程、“生命之光”器官捐献等公益党建示范群,惠及超10万名民众,多平台延伸党建融合赋能效应。

如今在浙江的各个高校,党建统领事业发展日益凸显。我省高校在教育部公布的高校党建“双创”培育创建单位中入围数连续5年居全国第一,“三全育人”试点经验在全国推广。“四个融合”行动在浙江大学、温医大等13家单位开展试点。目前,省级“双创”工作已开展两批次,共遴选培育20所党建示范高校、133个党建标杆院系、261个党建样板支部。按照部署,今年全省党建工作示范高校、标杆院系占比将升至25%。

浙江各地也在大胆探索实践,进一步推动党建工作与教育事业发展深度融合。如绍兴市在全省率先打造“五星三名”党建品牌,充分发挥党建、课程、管理、文化、实践融合效应。金华通过党建引领推动教育工作变革重塑,深入推进教育部基础教育综合改革实验区等4项国家级试点和“双减”工作省级试点,加快打造浙江中西部教育中心。湖州市吴兴区把党建工作与推进教育高质量发展紧密结合起来,践行思政“聚核”工程,深化“双减”改革。今年,省教育厅还将启动实施中小学校示范性党组织和“双带头人”党组织书记典型培育,加强示范引领。

抓规范,补齐短板

强化党建执行力

坚持问题导向,推进事业发展,是党建工作的出发点和落脚点。省教育厅将笃行作为主题教育学习重点任务之一,梳理出“严肃匡正师德师风”等须深入破解的十大难题,制定并执行负面清单机制,加强师德违规行为的监督监测、核查认定、处置复盘等工作。

今年,省委教育工委将进一步加大对高校二级党组织开展提级巡察和交叉巡察力度,实施“巡院促校、整校清廉”工程,推进共性问题整改,把全面从严治党压力传导到最基层单元。同时,打造一批清廉建设品牌,遴选省清廉学校建设示范校150所、省廉洁教育优秀作品150个、省廉洁教育优秀工作案例100个、省廉洁教育基地100个,推动市县全覆盖开展清廉学校示范校建设,清廉教育和清廉学校向基层、支部、教师延伸,以点带面推动学校清廉育人体系全面建立。

作为我省教育事业的重要组成部分,民办学校的办学方式、组织结构、运行模式可以不同,但在坚持正确政治方向、正确育人导向上没有例外,必须全面落实党的领导和党的教育方针政策。省教育厅全面加强民办学校党建工作,民办高校中有69个党建项目入围全国、省示范创建和质量创优项目,规范民办义务教育专项工作中同步推动民办义务教育学校规范设置党组织。各地也加强相关工作,民办学校党建工作日臻完善。

在衢州,柯城区积极探索学前教育党建工作新模式,100所幼儿园结成24个特殊联盟,衢州市柯城区“红领·巾”党建联盟以公办园传帮带的形式,将鲜红党旗深插进民办园的土壤,同步带动民办园质量提升。

在平阳县,构建了民办学校党建三级管理体系,教育局、学区、学校三方齐抓共管,已实现民办学校党的组织和党的工作两个全覆盖。引导民办学校优秀教师向党组织靠拢,3年来发展新党员33人,培育入党积极分子48人。

一系列扎实有效的措施,不仅健全了民办学校的党建工作机制,更有力促进了民办学校办学质量的提升。今年,我省将按照“一年抓规范、两年促提升、三年强整体”的步骤,继续补强民办学校党建工作,切实增强民办学校党组织的政治功能和组织功能。

在主题教育中,省教育厅将继续做深做实调查研究,聚焦党建与事业融合路径、高校二级院系党建难点、民办学校党建短板、清廉学校建设指数等重难点问题,开展专题调研,研究制订破难点、消堵点、促发展的相应举措。

此外,我省将牢牢牵住党建责任制这个“牛鼻子”,继续用好考核评价“指挥棒”,推动党建指标纳入市县政府履行教育职责评价、教育现代化县(市、区)督导评估、市县教育局教育工作业绩考核及普通本科高校分类评价等系列考核,推动党建工作从“软指标”变为“硬约束”。


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