第01版:要闻
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2019年11月22日 星期

优质均衡,浙江教育向前冲


编者按:3月22日,全省教育大会召开,开启了浙江省教育现代化建设的新征程。自大会召开以来,各地市、县(市、区)相继召开教育大会,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神,深入分析研究教育工作面临的新形势新任务,对当前和今后一个时期教育改革发展作出新部署。省教育厅梳理了“十大重点任务”,由厅领导领办,逐项拿出“任务书”,细化“施工图”,倒排“时间表”,将大会精神的贯彻落实工作具体化、项目化、措施化,组团攻坚、确保落地见效。8个月来,这“十大重点任务”进展如何、取得了什么成效?本报今起推出特别系列报道“落实 落实 再落实——全省教育大会贯彻回头看”,敬请关注。

□本报记者 陈蓓燕

摄像头、麦克风、多媒体教学一体机、平板电脑……通过这套高清视频直播系统,如今,岱山县长涂中心小学二年级的学生不用登船离岛,就能和高亭中心小学的同伴一起上课了。像这样依托互联网开展的城乡同步课堂,在我省各地到处可见。

在全省教育大会上,省委书记车俊提出,我省优质教育资源供给呈现总量短缺、结构失衡,因此要着力解决城乡义务教育发展不均衡问题。大会闭幕以后,全省各地纷纷行动起来,在推进教育集团化、学校共同体建设,启动“互联网+义务教育”示范区建设,加快学前教育补短提升,在积极发展普惠性优质幼儿园等方面提质加速。

今年年初,省政府将“全面推进‘互联网+义务教育’”列入2019年民生实事项目之一。以均衡和优质为发力点,各地用互联网构建了跨学校的数字化学习共同体。最新统计数据显示,目前纳入省民生实事智慧督查系统有效结对学校数为1472所,全面超越了规定的1000所,参与结对受援的乡村小规模学校更是达到349所,实现了城区优质学校与最偏远乡村学校的亲密“牵手”。

“到10月5日,就有728所学校完成了今年的帮扶任务,占1000所结对帮扶学校的72.8%。”省教育厅基教处相关负责人表示,在最近一项“省政府民生实事‘办得怎么样?由你说了算’”的调查活动中,对“互联网+义务教育”一项的评价人次超过25.6万,满意率高达99.7%。

“因为互联网,今年以来,我们学校的年轻教师几乎每天都能得到培训。”丽水市城北小学严鸟校区校长王旭雄乐呵呵地说。虽然地处山区,但学校却和莲都区城北小学结成了紧密型城乡教育共同体。两校装备好了互动教室,用同一份课程表,实现了名师讲解、名师课堂观摩等优质资源的共享。

补齐乡村教育短板,需要城乡学校携手共同发展。今年,杭州市全面深化新名校集团战略,积极推进跨区域、跨层级名校集团化办学,全市中小学和幼儿园名校(园)集团化覆盖率分别达到58.27%和59.39%,有力推动了基础教育优质均衡从县域走向市域。金华则出台了扶持龙头学校发展的政策措施,更加注重发挥名校集团示范引领作用,义务教育集团化办学和城乡教育共同体建设覆盖率现已达85.6%。

名校下沉式“互融”为乡村教育发展提供了丰富的养料。全省教育大会闭幕后,各地在继续实施校长教师交流、“县管校聘”改革等举措的同时,加大了“输血”力度。记者从省教育厅教师处了解到,根据基础教育课改需要,到目前为止我省已累计定向培养农村小学全科教师1638名,为农村中学定向培养紧缺学科教师542名;培训全省各地学科带头人累计2281人,其中50%为重点扶持地区和农村学校教师。

各地还采取送教下乡、结对帮扶、专家指导、校本研修等形式,把优质教师资源免费送到农村学校,坚持为乡村教师送培训上门,并想方设法提高教师待遇,增强教师从教获得感。如温州市、杭州市富阳区等地健全中小学教师工资与当地公务员工资长效联动机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

为加快学前教育补短提升,省教育厅迅速行动,于5月印发了农村幼儿园补短提升工作方案,计划用5年时间分期分批改善我省农村幼儿园办园条件,加强农村幼儿园保教队伍建设,提升农村幼儿园办园等级水平,使农村学前教育整体质量达到城区平均水平,满足农村适龄儿童“有园上”“上好园”的现实需求。

上虞是我省第一个制定实施第三轮学前教育行动计划的县市区,该区还配套出台了相关政策,从用地保障、税费优惠、财政扶持和落实人才政策等方面为优质学前教育建设发展提供保障。区财政每年设立100万元幼教课改专项经费,助力构建“活教育”课改新体系。绍兴更是全力推进城镇配套幼儿园建设,全市新建并移交当地政府小区配套幼儿园143所,提前完成省民生实事工程学前教育指标。

10月,作为全国最早接受县域义务教育优质均衡发展督导评估的县(区),海盐县和宁波市江北区在面对国家教育督导组的实地核查时,均交了出色的答卷。来之全国各地的教育专家和学者走访两地多所中小学后一致认为,两地教育基础设施优越,在上好基础性课程的同时,积极开展拓展性课程,促进了学生的个性化发展,为其他地方推进义务教育优质均衡提供了范本。

“全面推进优质均衡,浙江始终秉持‘一以贯之、一视同仁、一盘整棋’的思路,坚持城乡一体。”省教育厅副厅长、一级巡视员韩平接受本报记者采访时表示,到目前为止,全省已创建义务教育标准化学校4829所,义务教育标准化学校达标率为95.7%,城乡基本实现校校标准化。


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