□本报记者 李 平

日前，浙江省发布《关于全面实施高等教育强省战略的意见》，提出到2022年，基本建成高等教育强省。建设高等教育强省，是我省实现教育现代化迫切需要强化的领域，也是浙江老百姓最迫切的期盼之一。

补上短板 扩大优质资源

位于杭州西湖区云栖小镇内的西湖大学，成立5个月来，备受关注。西湖大学的成功落地，是我省高等教育近年来坚持“存量提升，增量发展”，超常规谋划引进高水平大学，不断扩大优质高等教育资源，实现跨越式发展的一个缩影。

纵观我省高等教育发展历程，从20世纪90年代末以来，逐步解决了“上大学难”问题。高等学校从1978年的20所，增长到如今的109所；高等教育毛入学率从低于全国平均水平，奋力追赶至全国前列。

然而，正如省委书记车俊所指出的那样，尽管近年来我省高等教育大踏步前进，但从需求来看，优质高校和一流学科资源依然稀缺，与经济社会发展、产业结构调整需求和人民群众的期盼还存在许多不适应。我省高水平大学建设任重道远，必须奋起直追。

事实上，在国家启动实施“双一流”总体建设方案之前，我省就启动了“省重点高校建设计划”，并开始了首批重点建设高校的遴选。2017年8月，第二批省重点建设高校及优势特色学科名单出炉，两批共12所高校入选省重点建设高校名单，聚焦32个优势特色学科进行重点建设。随着“双一流”名单公布，浙江大学、中国美术学院、宁波大学上榜，我省至此有了3所国家“双一流”建设高校。

学科建设是龙头，一流学科支撑一流大学的建设。2015年12月，省教育厅启动了省一流学科建设工程，遴选产生了98个一流学科（A类）、232个一流学科（B类）。在财政投入上，省财政给予第一批省重点建设高校每年1亿元支持，而后又对每个优势特色学科每年追加1500万元，第二批省重点建设高校每个优势特色学科每年投入3500万元。同时给高校“松绑”，扩大高校财务和收费自主权，在资金统筹、绩效分配等方面实行“一校一策”，拓宽社会资源进入教育途径，进一步落实高校办学自主权。

截至目前，我省高校54个学科进入ESI前1%排名。在教育部第四轮学科评估中，12所省重点建设高校中的31个优势特色学科参加评估，A类学科有4个，其中“A+”2个，较第三轮学科评估进步显著。浙江农林大学、浙江财经大学2018年均实现了博士学位授权点零的突破。

与此同时，我省积极寻求与国际、国内高水平大学合作，支持杭州、宁波等中心城市大力引进国内外著名高校，共建高水平国际化高校、联合学院、高水平学科、研究院、研究生院和校区，努力培养一流人才，发挥好高校在创新驱动中的重要支撑作用。

百花齐放 高校特色发展

高校各具特色、百花齐放，并能在不同领域创建“一流”，是高教强省的重要标志。2016年8月，省教育厅发布《浙江省普通本科高校分类评价管理改革办法（试行）》，首推普通本科高校分类评价管理标准，以促进高校特色建设。

过去对大学的分类评价往往采用单向的单一维度，此次推出的评价办法则通过两个维度形成“六宫格”分类，将全省本科高校分为6种类型，即综合性研究为主型、多科性研究为主型，综合性教学研究型、多科性教学研究型，综合性教学为主型、多科性教学为主型。为求公允，在指标选择上尽量使用第三方评价数据，每种类型的高校，按分数高低排序，分出等级，并与财政绩效拨款挂钩。

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