【名校集团化】

近日，在杭州举办的首届基础教育学区化、集团化办学未来峰会上，来自上海、北京、深圳、广州、成都、杭州6个城市的教育行政人员与专家，围绕优质教育资源共建共享主题，分享了各自城市的改革经验成果。

从首创到样本，杭州“名校集团化”的经验赢得了与会专家盛赞，一位成都市教育专家表示：“杭州的做法给成都的名校集团化起步提供了参考。”

13年来，配合城市升级转型的需要，杭州从“名校+”的1.0模式，形成区域特色共同体的2.0模式。如今，杭州再起步，探索从县域到市域的新名校集团化3.0模式，形成了由点到面、特色鲜明的名校集团化历史轨迹。

新名校集团化融入城乡一体化，以优化教育供给侧结构性改革为指导，以“跨域突破、师资融通、技术带动、治理跟进”为主要特征，打破县域界限，探索跨区办学，形成不同区域、不同层级之间共建共享优质教育资源的新路径，践行杭州“把教育事业放在优先位置，办好人民满意教育”的誓言。

从单向帮扶到共建共享，在政府牵头下，杭州学军中学海创园分校（学校）、杭州第二中学萧山分校（钱江学校）在余杭、萧山拔地而起。在桐庐、建德、淳安等地，市属高中名校出“市”入“县”，展开了更多跨层级、跨区域的集团化办学。此外，5个主城区教育局与大江东5个乡镇（街道）分别签订协议，“一区带一镇”，覆盖大江东全域所有中小学、幼儿园。

从支教结对到师资共享，市教育局、市编委办牵头教师“跨层级转编”，协调桐庐、建德、淳安三地跨层级划转部分教师编制到5所市直属优质高中，纳入市本级事业编制基数，名校教师到县（市）学校开展浸润式带班教学。同时，市教育局架构起城乡一体化的跨时空在线学习平台与教育视频公共服务平台的线上教育矩阵，让更多优质教育资源覆盖全域。

从“考核导向”到“指数导向”。杭州市教育局借助上海市教育科学研究院等专业机构，逐步推进学生学业负担指数、学校家长满意度指数和年度区、县（市）教育治理现代化指数及区、县（市）教育规划执行指数等区域教育发展关键指数的发布。通过具体到各校的“指数”，不断监控、调整区域教育发展的方向与节奏，注重整改落实，把握新名校集团化的推进进程与工作策略，提升区域教育治理现代化水平。

新名校集团化战略实施以来，全市十五年基础教育朝着优质均衡发展方向不断迈进。学前三年幼儿入园率、等级幼儿园覆盖率、优质学前教育覆盖率分别达到98.7%、98.4%和78.6%，均领先全省乃至全国；义务教育高水平均衡发展，13个区、县（市）全部进入国家义务教育发展基本均衡县（市、区）行列；六城区中小学名校集团化覆盖面达81%，全市义务教育阶段城乡学校互助共同体占比保持在98%以上；普通高中高质量特色发展，全市16所学校先后通过省一级普通高中特色示范学校评估验收，占全省总数的22%并居全省之首；经省评估认定的基本实现教育现代化县（市、区）已达9个，数量居全省之首。新名校集团化大大缓解了优质教育资源供需矛盾，使更多的人能就近享受更好的教育，推进了区域内的基础教育优质均衡发展。